ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА

N 32(247) август 8, 1997 год

ПАРТНЕРСТВО ПРОТИВ ИЖДИВЕНЧЕСТВА

Совсем недавно распоряжением мэра Одессы введена программа содействия развитию негосударственного некоммерческого сектора. Ассоциации "Интеграция в европейскую культуру", в частности, ее ресурсному центру для некоммерческих организаций (НКО), предоставлен статус городского информационно-аналитического центра. В современном цивилизованном мире политологи признают, что развитая сеть НКО, или, как их часто именуют, негосударственных организаций (НГО) обеспечивает функционирование такого сложного и многоуровневого механизма, как гражданское общество. Оно возникает, когда тысячи и тысячи не облеченных какими-то специальными полномочиями граждан, объединенных в различные общественные организации, делают свою жизнь более упорядоченной и осуществляют различные социальные начинания. Такой сектор нуждается в инфраструктуре, т.е. в профессиональных организациях, которые оказывают помощь НКО, общественному движению в целом.

Создание центра - событие может, и не громкое, но чрезвычайно важное, поскольку свидетельствует, какое значение придают городские власти этому по самой сути своей демократическому явлению. К сожалению, такая позиция государственного сектора, естественная для развитых стран, да и для постсоциалистических стран Центральной Европы, все еще большая редкость у нас в Украине. И здесь приоритет Одессы очень приятен, да и, думается, польза от него будет, особенно если принятые положения будут реализованы.

Кстати сказать, положительный политический имидж российского вице-премьера Бориса Немцова создан не в последнюю очередь благодаря сотрудничеству с общественными организациями, которые в Нижегородской губернии очень активны. Как свидетельствует бюллетень, издаваемый Ассоциацией общественных организаций "Содружество", в Нижнем разработан и лоббируется местный закон о социальном заказе.

Но вернемся в Одессу. Что же даст воплощение в жизнь программы?

Прежде всего, это путь к равноправному сотрудничеству органов государственной власти и организаций "третьего сектора". Сегодня понятия "общественная организация", "благотворительность" в сознании большинства связываются прежде всего с понятием "социальная помощь", то есть с заботой об обездоленных. Это действительно большая часть деятельности НКО. И справляются они с этими проблемами подчас гораздо эффективнее, чем государственные структуры. Ассоциация "Милосердие" тому пример. Однако этой проблематикой деятельность далеко не исчерпывается. Экологические, культурные, медицинские, образовательные программы, научные исследования, профессиональный рост - широко поле для применения сил общественных организаций. Общественные институции - это новые школы, лечебно-профилактические учреждения, правозащитные и национально ориентированные структуры, молодежные агентства и детские приюты, историко-культурные объединения и все, что сегодня создает и рабочие места, и социально полезную продукцию.

Уже сегодня государственные органы начали осознавать: им не следует брать на себя ответственность за все, что происходит в обществе. Значительную часть можно оставить общественным организациям, которые смогут справиться с проблемами ничуть не хуже, а денег потребуют меньше. Это не только приведет к разделению ответственности за положение дел - от "они нам не обеспечили..." к "мы сумели достичь таких-то результатов", - но и к снижению уровня напряженности в обществе.

Информационно-аналитический центр собирает и накапливает информацию о потенциале общественных организаций. Он сможет выдавать аргументированные рекомендации по оптимальному использованию этих возможностей.

Сегодня в базе данных центра собрана информация примерно о 500 общественных организациях Одессы, Николаева, Херсона и их областей. Следующим шагом станет объединение баз данных семи ресурсных центров, действующих в Украине. Это поможет проводить исследования, искать партнеров, налаживать взаимодействие в национальном масштабе. В ресурсном центре содержится информация о донорах - организациях, финансирующих социально привлекательные проекты, - а заодно можно узнать о технологии поиска и получения средств на свою деятельность.

Начинается работа по подготовке общегородской конференции общественных организаций, в повестке дня которой обсуждение проекта закона Украины об общественных организациях; создание в Одессе молодежного клуба НКО; поиски возможностей кооперации между НКО, решающими сходные проблемы; установление прямых партнерских контактов между органами местного самоуправления, муниципальной властью и НКО.

В планах городского информационно-аналитического центра также создание INTERNET-клуба для молодежи.

Приглашаем всех заинтересованных представителей общественных организаций к сотрудничеству.

Наш телефон и адрес остались прежними: 32-77-28; ул. Разумовская, 1/3.

Анна МОРОЗОВА,
директор Одесского регионального
ресурсного центра для НКО.

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА

N 32(247) август 8, 1997 год